見合わせになった電車の運転再開を待つ利用客（JR千葉駅）
8月13日17時頃に降り始めた雨は急速に勢いを増し、18時前には巨大な積乱雲が連なる「線状降水帯」が発生した。千葉市では1時間に115mmという観測史上最大の雨量を記録。わずか1時間で「平年8月の1か月分」の雨が降り注ぐ異常事態となった。その後も同じエリアで計3回の線状降水帯が発生し、24時間降水量は8月の平年値の3倍を超える367mmに達した。住宅の床上・床下浸水は2000棟を超え、水没して動けなくなる車両が続出。8月18日時点で死者13人という深い爪痕を残した。
今回起きた浸水は、河川の氾濫ではなく、街の排水能力を超えた雨があふれ出す“内水氾濫”が主な要因であり、短時間の豪雨の場合、ハザードマップで安全とされている場所であっても危険地帯になりうる。人口や都市機能が密集する東京、名古屋、大阪の3大都市にも、こうした見えない「要注意エリア」が潜んでいる。【全3回の第2回】
昔から水が集まりやすい土地の名前の特徴
約1400万人が暮らす首都・東京も、内水氾濫への警戒を強めている。
東京都は河川の氾濫（外水氾濫）と下水道の溢水による浸水（内水氾濫）を合わせて示した「洪水浸水想定区域図」を公表してきたが、今年3月、「1時間153mm・総雨量690mm」という最大級の大雨を想定したうえで、新たに内水氾濫に特化した「雨水出水浸水想定区域図」を公開。浸水深が色分けして示されているが、都市環境工学などを専門とする中央大学研究開発機構・機構教授の古米弘明氏はこの地図を見る際の注意を促す。
「この図はシミュレーションによる想定を示したもので、降雨の状況によっては、想定区域外においても浸水が発生する場合があります。特に、周囲より地盤の低い窪地や河川の排水先付近が脆弱です。地名に『窪』『沼』『谷』『溜』『池』などがつく場所は、昔から水が集まりやすい土地であることを反映していると考えられます」
浸水リスクは地形だけにとどまらないという。川の水門や下水道といった「雨水排水の仕組み」の運用状況が水害の発生や拡大に影響を及ぼす可能性がある。
「たとえば、上流域の豪雨により川の水位が上がることで水門が閉じられ、市街地に降った雨水を川へ排出できなくなり内水氾濫が引き起こされるパターンがあります。また東京都区部の多くは、雨水と汚水を同じ下水管で流す『合流式下水道』を採用しているため、未処理の下水が消毒されないまま市街地にあふれ出し、深刻な衛生問題を引き起こす懸念もあります」（古米氏）
