ついにプーチン氏がロシア大統領に復帰した。この先、12年間続くとされる「プーチン体制」のもとでは、どのようにして権力闘争が繰り広げられるのか？ プーチン氏の「最側近」と目されるのはウラジスラフ・スルコフ副首相だ。かれはどんな人物でいかにしてプーチンから目をかけられるようになったのか。作家で元外務省主席分析官の佐藤優氏が解説する。
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スルコフは、1964年9月21日生まれなので、現在47歳だ。父親がチェチェン人で、母親がロシア人である。改名前は、アスランベク・ドゥダーエフといった（チェチェン独立派の初代大統領ジョハル・ドゥダーエフとの姻戚関係はない）。チェチェン系であることが、権力闘争におけるスルコフの制約条件になっている。
現下のロシアの社会状況で、父親がチェチェン人である政治エリートが大統領候補となることは不可能だからだ。かつて、グルジア人のスターリンが、ソ連の独裁者として君臨したが、国民の直接選挙による洗礼を受けていなかった。国民の直接選挙によって選ばれるという体制で、チェチェン人、チェルケス人などのコーカサス系の血が濃く入った大統領が誕生する可能性は低い。
スルコフ自身、自らの制約条件を自覚しているので、目立たないように努めている。そのためスルコフは神秘的な雰囲気を醸し出しており、「灰色の枢機卿」（政権を裏で動かす人）と呼ばれ、畏怖されている。
スルコフは、モスクワ国際関係大学の出身だ。この大学から、外務省、SVR（対外諜報庁）に就職する者が多い。スルコフは、大学卒業後、メナテップ銀行、アルファ銀行の幹部として勤務した。
それだから、寡占資本家（オリガルヒヤ）の内情に通じている。1999年（時期不明）に大統領府長官補佐官に就任し、同年8月から大統領府副長官を務めている。エリツィン政権末期に、大統領府幹部に寡占資本家との関係の近い人々が就任したが、スルコフもその1人である。レニングラード（現サンクトペテルブルグ）大学の後輩であるメドベージェフ前大統領やKGB（ソ連国家保安委員会）で同僚であったセルゲイ・イワノフ大統領府長官のような、プーチンの譜代、親藩ではなく、スルコフは外様に属する。
スルコフは2004年3月に大統領府副長官に加え大統領補佐官にも任命され、プーチンの最側近と見なされるようになった。昨年12月27日に副首相に転出した。プーチンによって、スルコフが高く評価された理由がある。
それは、「主権民主主義」というプーチンの理念を的確に表現する思想を構築したことである。民主主義は普遍的な概念ではなく、国家、民族によって、形態を異にするというのが、この思想の核心だ。
米国型の自由、民主主義、市場経済という価値観以外の民主主義を認めるということだ。主権民主主義という概念をスルコフが発見したことによって、プーチンによる強権的な支配体制を「ロシア型民主主義」であると強弁することが可能になった。
ちなみに、主権民主主義は、ロシア思想の伝統を踏まえた上で構築されている。そこで鍵になるのは、ソ連によって国外追放されたロシアの思想家イワン・アレクサンドロビッチ・イリイン（1883～1954年）である。
ロシアは正教に基づく「偉大な国民（ベリーキー・ナロード）」であり、外国に干渉されず、自らの運命を切り開くことができるという考え方だ。また悪に対する無抵抗や、非武装平和を排する。ロシアに敵対する要因に対しては、政治、宗教、イデオロギー、経済、軍事のすべてを動員して徹底的に戦うべきであると主張する。プーチンは、演説でイリインの発言を頻繁に引用するが、これはスルコフの影響である。
有力な政治家は無意識のうちに理念を持っているが、それを的確に表現する思想的な言葉を見出すことができない。プーチンに思想的影響を与えようと試みた多くのイデオロギー官僚と異なり、スルコフは「プーチンの思想を別の言葉で表現する」というアプローチをとった。その結果、スルコフはプーチンの信任を得るようになったのである。
※SAPIO2012年6月6日号
